這是2015年12月中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制建立以來，兩國執法機構在線索協查、案件協作方面取得的成果之一。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）從公安部獲悉，6月14日第二次中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話將在京舉行。

根據中美雙方之前議定的安排，來華出席第二次對話的美方代表團將由美國司法部長林奇和國土安全部長約翰遜共同率領。林奇此前已于6月12日乘專機抵京，約翰遜原計劃于13日乘專機抵京。因美國奧蘭多市發生槍擊事件造成重大人員傷亡，林奇不得不提前回國，約翰遜也無法成行。但經雙方商議，為體現兩國對網絡安全合作的高度重視，第二次對話仍然按計劃舉行。

公安部相關負責人透露，這次對話將就網絡安全桌面推演、熱線機制、網絡安全保護、執法信息交流和能力提升、涉網案件調查等重要議題進行會商。

中美聯手破獲網絡傳播兒童淫穢信息案

2016年2月，公安部接到美國國土安全部移民海關執法局通報，稱海關移民執法局波士頓分局在工作中發現一個可能位于中國境內的嫌疑人涉嫌在網上大量傳播兒童淫穢信息。

根據美方調查，上述嫌疑人擁有多個淫穢網站的VIP身份，美國方面還懷疑其有性侵兒童的行為。

公安部相關負責人說，接到通報后，他們立即部署相關省市對美方通報線索進行調查。公安部相關負責人說，警方發現犯罪嫌疑人黃某將其性侵、猥褻兒童過程拍攝成視頻、圖片后對外出售，另一犯罪嫌疑人孫某則從網上交換購買兒童淫穢信息后上傳到境外網站。

隨后，警方對黃某和孫某的電子設備進行勘驗，發現了大量在網上傳播兒童淫穢信息、交流性侵兒童經驗的線索。

公安部將偵查發現與到案嫌疑人交流兒童淫穢信息的境外線索通報給美方，供其開展偵查工作。同時，公安機關繼續對境內線索開展擴線偵查，通過分析到案人員的關系網，又抓獲涉嫌性侵、猥褻兒童，教唆犯罪、拍攝視頻圖片或傳播兒童淫穢信息犯罪嫌疑人15人。

這批案件是2015年12月中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制建立以來，兩國執法機構在線索協查、案件協作方面取得的成果之一。

據公安部透露，自高級別聯合對話機制建立以來，中美雙方就網絡傳播兒童色情、商業竊密、網絡詐騙、利用技術和通訊組織、策劃和實施恐怖活動等10余起案件相互開展協查和合作。中方還向美方提供了20起位于美國的僵尸網絡控制端和仿冒我國銀行機構釣魚網站的線索，請其進行核查、處置，美方給予了積極響應。

近一年內中美以超常規的效率推進對話

中國計算機學會理事趙糧說，犯罪分子往往采用跨國式、甚至是多級跳板來隱藏自己，增加了警方執法辦案的難度。但跨國聯合辦案從立法、機制、技術手段都非常缺乏，因此高級別對話就顯得異常重要，能對打擊網絡犯罪作出表率。

據國家互聯網應急中心發布的報告顯示，2015年中國共發現10.5萬個木馬和“僵尸”網絡控制端，其中約61%的控制端都在境外。此外2015年的18萬件假冒網站的安全事件中，約83%的攻擊源來自國外。“徹底打擊網絡犯罪和網絡僵尸，都需要美國的配合。”趙糧說。

澎湃新聞注意到，從2015年9月到11月的會談，再到最近的一系列會議，中美正以超常規的效率推進雙方在打擊網絡犯罪方面的對話。

2015年9月，中央政法委書記孟建柱以習近平主席特使的身份，率公安、安全、司法、網信等部門有關負責人訪美，同美國國務卿克里、國土安全部部長約翰遜、總統國家安全事務助理賴斯等舉行會談。雙方同意開展有關網絡安全的對話與合作。

同月，習近平主席對美國進行國事訪問。期間，中美雙方達成的共識之一即是同意兩國加強網絡安全領域對話合作，建立共同打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制，設立熱線電話。

2015年11月，中方還邀請美國聯邦調查局工作組和國土安全部常務副部長率領的跨部門聯合代表團先后訪華，對首次高級別網絡安全對話做出安排。

不到一個月，高級別網絡安全對話即列上日程。12月1日，中美首次高級別網絡安全對話在美國舉行，公安部部長郭聲琨在華盛頓與美國司法部部長林奇、美國國土安全部部長約翰遜共同主持聯合對話。

據新華社報道，通過這次對話，雙方同意建立兩國打擊網絡犯罪及相關事項熱線，隨時就重大緊急網絡案件及相關執法合作事宜進行直接溝通。雙方還同意開展打擊網絡傳播兒童色情、商業竊密、網絡詐騙等案件的合作。

在這次對話會上，雙方還宣布，第二次中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話將于2016年6月在北京舉行。

專家：中美應加強線索排查、證據交換等合作

清華大學教授沈陽認為，從2015年9月以來，中美兩國在網絡安全方面構建了共識，由原來可能會產生誤判的狀態走向對話的狀態，同時雙方進行了分歧管控。例如當兩國在某些具體問題上產生分歧時，可以利用這個對話機制進行充分協商，形成處理此類問題的模式。

沈陽認為，通過第二次高級別聯合對話，中美雙方可以進一步解決一些問題，如討論一些重要的個案，落實兩國元首達成的共識，進一步展望中美兩國在網絡安全方面合作的未來。

國際刑警組織全球網絡犯罪專家組專家金波希望，中美雙方聯合打擊網絡兒童色情犯罪，可以在線索排查、證據交換、案件偵查等方面進一步加強合作，為世界各國警方打擊此類案件作出典范。

“網絡安全是整體的而不是割裂的，是動態的而不是靜態的，網絡安全也是開放的而不是封閉的，是相對的而不是絕對的，是共同的而不是孤立的。”趙糧說，習近平總書記4月19日在網絡安全和信息化工作座談會上的講話，為國家網絡安全戰略指明了方向，在過去一年中，以中美網絡安全對話為例，中國展現了自身務實的舉措和向前推進的決心。

趙糧說，他相信以這次對話為標志，中國會繼續作出努力，展現我國作為互聯網大國在打擊互聯網犯罪方面負責任的姿態。