互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,給世界經(jīng)濟發(fā)展注入了發(fā)展的活力。我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)20年來,至今已經(jīng)擁有6.32億網(wǎng)民,成為世界第一的網(wǎng)絡大國。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活的方方面面,深刻改變著經(jīng)濟社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活方式,推動了我國社會管理創(chuàng)新和治理體系現(xiàn)代化,給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的新機遇、新挑戰(zhàn)。黨的十八屆五中全會明確提出,在十三個五年規(guī)劃中要建成網(wǎng)絡強國,以適應世界互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。這對于提高我國的經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。
但是,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中,保證網(wǎng)絡安全屬于第一位的任務。中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議就曾提出“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”。信息化是國家治理的現(xiàn)代化,利用互聯(lián)網(wǎng)引領我國經(jīng)濟的發(fā)展,其前提條件就是要將互聯(lián)網(wǎng)安全提升到前所未有的高度。公民個人信息和隱私的曝光,國家機密的泄露,網(wǎng)絡詐騙的泛濫,都給公眾的個人安全和國家安全構成了嚴重的威脅。因此,在建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略中,提高網(wǎng)絡安全就顯得極其重要。對于每個使用互聯(lián)網(wǎng)的用戶來說,無論是政治上還是技術上,我們都需要一個安全可信的互聯(lián)網(wǎng),才能讓我們可以在網(wǎng)絡中自由地遨游不被惡意中傷,國家的發(fā)展建設才會更加安全,構建和諧社會才有了更堅實的保障。
我國互聯(lián)網(wǎng)雖然歷經(jīng)20年的發(fā)展,也已經(jīng)成為了網(wǎng)絡大國,但在實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的同時,我國互聯(lián)網(wǎng)水平距網(wǎng)絡強國還存在一定的差距,尤其是網(wǎng)絡安全始終是無法回避的一個重大課題。諸如,去年微軟停止對Windows XP系統(tǒng)提供服務,蘋果手機收集用戶信息等,都充分反映了網(wǎng)絡安全具有極其復雜性,也充分表明網(wǎng)絡安全事關國家安全和廣大人民的切身利益。雖然國家主管部門在加快推動網(wǎng)絡基礎設施建設,促進網(wǎng)絡經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,不斷建立完善網(wǎng)絡安全相關規(guī)范和機制建設,深入推進網(wǎng)絡安全防護體系建設,提高網(wǎng)絡空間法治化水平,切實也取得了積極有效的成果。但是,在新形勢、新任務之下,網(wǎng)絡安全還存在諸多的問題。一方面,我國互聯(lián)網(wǎng)安全不僅來自境外的攻擊日益突出,且實施的手段更加復雜多變和更加隱蔽,而且還面臨著大數(shù)據(jù)時代的各種挑戰(zhàn),給我國網(wǎng)絡安全發(fā)展造成諸多的阻力;另一方面,從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展來看,重經(jīng)營、輕管理,重效益、輕監(jiān)督,重形式、輕核心等問題仍然較為突出,一些網(wǎng)站經(jīng)營企業(yè)無視國家法律法規(guī),利用互聯(lián)網(wǎng)實施犯罪活動問題仍然較為普遍。這些都給建設網(wǎng)絡強國造成了巨大阻力。
因此,建設網(wǎng)絡強國,必須將網(wǎng)絡安全作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的有力保障,堅決清除阻礙我國網(wǎng)絡建設發(fā)展中的各種阻力。一是要推動網(wǎng)絡安全核心技術建設,加大技術攻關的力度,研發(fā)出自主知識產(chǎn)權的軟硬件,拿出自己的拳頭產(chǎn)品,不斷完善安全網(wǎng)絡體系,用物理手段阻斷影響網(wǎng)絡運營的“黑手”,真正筑牢堤壩、把好關口、堵住后門,讓安全和信得過的信息在網(wǎng)絡中正常傳播;二是政府要加大實施互聯(lián)網(wǎng)法治化建設,加強頂層設計,構建互聯(lián)網(wǎng)資源、信息安全、垃圾信息、電子商務、網(wǎng)絡犯罪等方面及時開展相關的法規(guī)制定和法律修訂工作,用嚴格的法律機制實施有效的監(jiān)管,推動網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)和自媒體遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范,履行社會責任,恪守商業(yè)道德,讓法治為網(wǎng)絡安全提供有益的保障;三是要加強網(wǎng)民的教育宣傳,積極引導廣大網(wǎng)民正確用網(wǎng)、文明上網(wǎng)、理性表達,引導廣大網(wǎng)民積極傳播正能量,對他人的隱私要注重保護,做到不信謠、不傳謠、不造謠;四是國家部門要實施有效的監(jiān)管,積極發(fā)揮引領作用,建設好、管理好、應用好互聯(lián)網(wǎng),推動國家網(wǎng)絡法制建設,努力構建良好的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境。
習近平曾提出,建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進。網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡發(fā)展相輔相成,離開了安全堤壩,網(wǎng)絡就不可能健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。因此,在建設網(wǎng)絡強國的道路上,必須依法維護網(wǎng)絡安全,實現(xiàn)網(wǎng)絡信息人人共享、網(wǎng)絡安全人人有責,不斷增強全民網(wǎng)絡安全意識,進一步提升網(wǎng)絡空間法治化水平,為建設網(wǎng)絡強國提供有力保障。(林志干)